El Gobierno provincial impulsa por intermedio de la Agencia para el Desarrollo Económico de Misiones el programa de Desarrollo Local que promueve acciones que impacten en el crecimiento económico sostenido para la región logrando la permanencia de los vecinos en los municipios. Además, se lanzó la 3° edición del Concurso De qué va a vivir mi Pueblo.
El gobernador Oscar Herrera Ahuad presentó junto a la titular de ADEMI, Suzel Vaider, una nueva edición del Concurso De qué va a vivir mi Pueblo. Esta iniciativa busca poner en práctica los lineamientos del programa de Desarrollo Local llevado adelante por esta organización mixta que articula el accionar del sector público y privado para promover el crecimiento sostenido de la economía misionera y el arraigo en las comunidades.
El mandatario destacó la iniciativa de apostar a la calidad del trabajo de los emprendedores e insistió en brindar la posibilidad que los productos puedan salir de la provincia a todo el mundo. “ADEMI trabaja para insertar en otros mercados en un tiempo próximo a través de las redes y así se puede vender en cualquier lugar del mundo”, aseguró.
En la presentación, el Gobernador estuvo acompañado por la intendenta de Profundidad, Silvia Estigarribia. Al finalizar, autoridades provinciales y municipales recorrieron la muestra fotográfica y de artesanías realizadas por emprendedoras. Durante la visita el Gobernador pudo charlar y conocer la experiencia personal de cada participante en el desarrollo de esta iniciativa. Al respecto enfatizó que “es importante trabajar para que más personas puedan adquirir sus artesanías porque en Profundidad o en Santa Ana hay una cuenca productiva muy importante, de alto nivel y de alta calidad”.
Sobre las iniciativas
El Concurso ¿De qué va a vivir mi pueblo? promueve el espíritu emprendedor, social y visionario de los misioneros con el objetivo de identificar ideas para el Desarrollo Local propuestas por los Concursantes a partir de la Etapa de Formulación de cada Proyecto. Los realizadores seleccionados serán financiados por ADEMI para realizar su proyecto en conjunto con un grupo interdisciplinario de ADEMI. A partir de esto se generan las redes, vinculaciones y/o asociaciones que hacen a la permanencia del trabajo y la potenciación de las oportunidades para la población.
El Programa de Desarrollo Local es una herramienta de la Agencia de Desarrollo de Misiones (ADEMI) que tiene como objetivo primario identificar y aprovechar los recursos y potencialidades mediante cursos de acción que potencien los recursos sociales, culturales, históricos, institucionales y paisajísticos y se transformen en un crecimiento económico sostenido para la región logrando la permanencia de sus habitantes. Se promueven proyectos que involucren a la población, que representen oportunidades de desarrollo en la comunidad y eviten así la migración de sus habitantes.
El Programa de Desarrollo Local ya se encuentra en ejecución con nueve pruebas piloto realizadas en los municipios de Cerro Corá, Santa Ana, San José, Aristóbulo del Valle, El Soberbio, San Ignacio, Puerto Rico, Profundidad y Colonia Aurora.
El Gabinete tendrá entre sus funciones la de consensuar acciones para la incorporación de la perspectiva de género tanto en el componente presupuestario como de gestión y ejecución.
El Gobierno creó este martes el Gabinete Nacional para la Transversalización de las Políticas de Género con el fin de garantizar la incorporación de la perspectiva de género en el diseño e implementación de las políticas públicas nacionales.
El Decreto 680/2020, publicado hoy martes en el Boletín Oficial, lleva la firma del presidente Alberto Fernández; del jefe de Gabinete, Santiago Cafiero; y de la ministra de Mujeres, Géneros y Diversidad, Elizabeth Gómez Alcorta.
Según indica la norma, el Gabinete -que dependerá de la Jefatura de Gabinete- tendrá entre sus funciones la de consensuar acciones para la incorporación de la perspectiva de género tanto en el componente presupuestario como de gestión y ejecución.
Asimismo articulará estrategias conjuntas para el monitoreo del cumplimiento de los programas, a través de indicadores aplicables al conjunto de los ministerios; así como las estrategias y acciones de capacitación y especialización de los recursos humanos necesarios para asegurar la transversalización de la perspectiva de género.
El organismo creado hoy estará presidido por el jefe de Gabinete de Ministros e integrado por los titulares de la totalidad de los ministerios y de la Administración Nacional de la Seguridad Social, del la Agencia Nacional de Discapacidad, y del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos.
El Gabinete se reunirá periódicamente, al menos una vez cada seis meses y podrá requerir la intervención, permanente o transitoria, de otros organismos.
Además, será asistido por una Mesa de Coordinación cuyas funciones serán: coordinar el trabajo operativo, articular con cada ministerio el plan de trabajo correspondiente, brindar asistencia técnica y capacitación, consolidar los documentos que surjan del trabajo del Gabinete, sugerir temas o acciones a implementar, atender los requerimientos que demande el funcionamiento y realizar el seguimiento de los avances en materia de transversalización de la perspectiva de género.
La Mesa de Coordinación contará con un secretario/a administrativo/a que será designado/a por el Ministerio de las Mujeres, Géneros y Diversidad.
En tanto, cada integrante del Gabinete deberá designar un o una representante titular y un o una representante suplente, de rango no inferior a director o directora nacional o equivalente, cuya función será colaborar en el cumplimiento de las funciones de la Mesa de Coordinación.
Las y los representantes deberán reunirse junto con la Mesa de Coordinación periódicamente, al menos una vez por mes, establece la norma.
El jefe de Gabinete podrá invitar a expertos y a representantes de sectores con injerencia en la materia de los distintos sectores de la sociedad civil y de los poderes del Estado Nacional, Provincial, Municipal y de la Ciudad.
El Gobierno provincial ratifica su compromiso con la seguridad con la incorporación de nuevos móviles policiales. Se trata de una partida de 46 camionetas destinadas a reforzar los operativos de prevención y patrullaje que realiza la Policía de Misiones en las distintas jurisdicciones. Esta nueva entrega se suma los 31 móviles entregados en mayo.
Este martes por la mañana el gobernador Oscar Herrera Ahuad hizo efectiva la entrega de 46 móviles, de los cuales 40 serán destinados a tareas de patrullaje, 3 para la división de la Policía Ambiental, 2 adaptadas para que funcionen como morgueras y una destinada a la división de operaciones especiales.
Los móviles fueron adquiridos con fondos de la Provincia y están destinados a reforzar los operativos de prevención y patrullaje que realiza la Policía de Misiones en los diferentes municipios.
En el acto, el Gobernador saludó especialmente a los agentes por el gran aporte al cuidado de todos los misioneros.
“Hoy completamos la segunda de las tres etapas que tenemos prevista para la incorporación de equipamientos. Esta entrega de vehículos se suma a los otros 31 que entregamos hace dos meses atrás. De esa manera incorporamos prácticamente más de 70 móviles policiales, a los que se suman también las morgueras y los vehículos para la Policía Ambiental” explicó en referencia a estas camionetas que serán distribuidas a diferentes ciudades de la provincia, ya que en la primera entrega se había hecho hincapié en los municipios más pequeños.
El mandatario provincial destacó la inversión en equipamiento que se realiza con fondos de la Agencia Tributaria de Misiones, “esto tiene que ver con devolverle al pueblo de misiones lo que tributa en sus impuestos, nosotros tenemos una administración austera, que fija los objetivos con políticas públicas en la seguridad, en la salud, en la economía, en el crecimiento en el desarrollo” explicó.
Además, anticipó que ya está en marcha el proceso de compra de una tercera etapa que va a ser superior a la entregada.
Por otro lado, destacó la incorporación de los móviles para la Policía Ambiental: “nosotros nos comprometimos a tener un área ambiental dentro de la Policía de Misiones. En su momento entregamos las motos, chalecos y equipamiento y hoy lo que hacemos es entregar las primeras unidades móviles” destacó.
Herrera Ahuad, acompañado por el ministro de Gobierno Marcelo Pérez; el responsable de la Agencia Tributaria Misiones, Rodrigo Vivar y el intendente de Posadas Leonardo Stelatto, entregó los móviles que serán destinados a diferentes jurisdicciones.
Así lo aseguró este lunes el gobernador de Misiones, Oscar Herrera Ahuad, en el marco del acto central por el aniversario del paso a la inmortalidad del Libertador General San Martín, en la flamante plaza homónima de la ciudad de San Ignacio.
El Gobernador afirmó que tiene la palabra del presidente y del canciller Felipe Solá "para seguir hablando" sobre apertura de las fronteras. "Hace unos días tuvimos una reunión binacional con gobernadores de Paraguay y todo el equipo diplomático donde pudimos exponer el hecho de lo que significa hoy el pico de pandemia que se está desarrollando en América del Sur", contó.
El Jefe de Estado Provincial remarcó que no sólo se trata de una cuestión comercial, sino que se trata también de saber cuantas camas críticas tiene Paraguay, cuantas tiene Argentina y cuantos profesionales hay en ambos países. "Si tenemos un crecimiento exponencial va a ser muy difícil que Paraguay o la provincia de Misiones pueda responder por ellos en el caso de que el puente este abierto".
"Hay temas técnicos que pusimos en la mesa, por lo que hemos solicitado que solamente podamos tomar la decisión de abrir las fronteras cuando tengamos la plena seguridad de que la circulación viral no la vamos a tener en ninguno de nuestros lugares", finalizó.
En la calle San Lorenzo de Puerto Iguazú, se lleva adelante la obra de construcción de una alcantarilla de hormigón armado tipo “cajón” que evitará los desbordes que sufría la existente, que consistía de una batería triple de caños de hormigón armado de 1 metro de diámetro.
La nueva estructura permitirá desagotar agua de lluvia de manera más eficiente, evitando así los inconvenientes de corte del tránsito en calles aledañas y el anegamiento de propiedades privadas.
A tal efecto se calculó un conducto cerrado de hormigón armado de 4 metros de ancho y una altura de 4 metros.
El Arroyo Ramón Ayala, uno de los más importantes de la ciudad de Puerto Iguazú, se desarrolla en el sentido Sur-Norte, desaguando en el río Iguazú.
A los efectos de mejorar el desarrollo urbano de la zona, atravesada por el citado arroyo y permitir la vinculación de la trama vial, se desarrolló un proyecto integral del sector de manera tal de poder ejecutarlas en etapas comenzando con la Avenida San Lorenzo, para después continuar con las intersecciones de las calles El Urú y El Mensú. En la intersección con la calle Urú, se prevé además la ejecución de un conducto lateral que permitirá el desagüe del Centro de Frontera y el Duty Free Shop, conectándose a dicho conducto desde la Avenida Irigoyen.
Según la planificación urbana de Puerto Iguazú las avenidas Irigoyen y San Lorenzo constituirán las arterias de ingreso y egreso rápido en el futuro.
El gobernador de Misiones Oscar Herrera Ahuad envió una nota al presidente Alberto Fernández solicitando disponer la modificación de la normativa vigente, ya sea a través de cambios en la legislación vía el Congreso Nacional o haciendo uso de la delegación de facultades que ha recibido de éste, a fin de:
a) La creación de una Zona Franca en todo el territorio de la Provincia de Misiones para eximir de impuestos nacionales a empresas de bienes y servicios de cualquier tamaño que se dediquen a la exportación de sus bienes y servicios o demuestren su inserción en la cadena exportadora.
b) La reducción de las alícuotas del Impuesto al Valor Agregado y del Impuesto a las Ganancias al 10% y de las contribuciones de la Seguridad Social al 16,5% para las empresas radicadas en Misiones.
Desde el Gobierno de Misiones señalan que son variados los fundamentos que sustentan estas medidas y marcan que la principal es que en la República del Paraguay, cuestan en promedio un 28% menos que en nuestra Provincia de acuerdo a un estudio comparado de precios publicados por los organismos estadísticos de ambos países.
Explican que el objetivo de la creación de una zona franca para exportadores y proveedores de dichos exportadores es atraer inversiones a la provincia de Misiones en sectores capaces de generar empleo de valor agregado con un crecimiento de las exportaciones en US$1,100 millones anuales, es decir, casi tres veces el valor actual.
«El motivo de la reducción de las alícuotas de Impuesto al Valor Agregado y del Impuesto a las Ganancias al 10% y de las contribuciones de la Seguridad Social al 16,5% es poner en igualdad de condiciones a empresas y consumidores misioneros respecto de empresas y consumidores paraguayos. Si se compara las alícuotas vigentes en el año 2018 para los mencionados tributos, el pueblo misionero tuvo que realizar un esfuerzo financiero de casi el 7% del Presupuesto provincial por valor de AR$7,351 millones debido a las mayores alícuotas en nuestro país», advierten.
Asimismo, indicaron desde la Provincia que a las asimetrías impositivas mencionadas, se suma que territorios limítrofes, tanto en la República del Paraguay como en la República Federativa del Brasil cuentan con programas específicos de beneficios para la radicación de inversiones así como para la instalación de zonas francas, en especial la creación de tiendas libres de frontera (lojas francas) en 28 ciudades fronterizas de Brasil. Por su lado, la República del Paraguay, a partir de la Ley 523/95 creó el Régimen de Zonas Francas con exención del Impuesto al Valor Agregado.
«De acuerdo al artículo 2 de la Ley 24.331, entendemos que la provincia de Misiones se encuentra alcanzada dentro del concepto de ´regiones geográficas que por su situación económica crítica y/o vecindad con otros países, justifiquen la necesidad de este instrumento de excepción’. Adicionalmente el artículo 9 de la Ley 24.331 faculta al Presidente de la Nación a autorizar operaciones de comercio al por menor en una zona franca en ciudades y pueblos fronterizos con países limítrofes que posean zonas francas en cualquier lugar de su territorio cuando las circunstancias así lo aconsejen”.
Los cálculos señalan que las exportaciones incrementales del orden de US$1,100 millones anuales generarán ingresos al Fisco Nacional de hasta por AR$22,500 millones anuales en concepto de derechos de exportación a dichas exportaciones así como el mayor consumo interno en casi AR$72,000 millones anuales compensarán los costos fiscales de las medidas propuestas del orden de AR$4,500 millones anuales. En efecto, si se toma el mejor comportamiento del repunte del consumo interno como resultado del cierre del puente Posadas-Encarnación, en Junio 2020, el crecimiento de las ventas al por menor a precios de junio 2020 fue de AR$ 5,695 millones.
Como antecedente se encuentra el artículo 5 de la Ley 19.640 que habilitó la exención de impuestos nacionales y la creación de una zona franca en todo el territorio de una provincia, con resultados favorables como la radicación de empresas tecnológicas y el aumento de exportaciones y empleo local a largo plazo.
Como medida temporal mientras se implementa este nuevo régimen se solicitó la creación de un Fondo Compensatorio de Asimetrías Fronterizas equivalente a $7,500 millones anuales que equivaldrían al sobre-costo impositivo que todos los años debenafrontar los misioneros.
Al sólo efecto ilustrativo, de acuerdo a las Estadísticas Migratorias, en 2018, 10,5 millones de personas cruzaron el paso Posadas-Encarnación, es decir un cuarto de la población de nuestro país. Sólo para terminar de dimensionar la magnitud de este flagelo, por el Aeropuerto de Ezeiza circulan 10,7 millones por año.
Datos complementarios: IVA
En la República del Paraguay el impuesto al valor agregado tiene alícuotas del 5% y del 10% mientras que en nuestro país dicha alícuota es del 21% (ó 10.5% en algunos pocos casos).
«Si el pueblo misionero hubiera afrontado en 2018 una alícuota para el Impuesto al Valor Agregado del 10% como la vigente en la República del Paraguay en lugar del 21%, los consumidores misioneros hubieran podido destinar, sólo en 2018, AR$2,034 millones a compras a comercios e industrias locales, que a su vez pudieran haberse direccionado en parte a sueldos en el sector privado misionero», destacaron desde el Gobierno provincial.
Si se consulta el siguiente vínculo, http://www.migraciones.gov.ar/pdf/estadisticas/movimientos_migratorios_2018.pdf, se podrá observar que por el paso Posadas-Encarnación se registraron, en 2017, 12,9 millones de movimientos y que, en 2018, 10,5 millones de movimiento. Dicho valor se duplica si se toma el paso Puerto Iguazú-Foz de Iguazú.
Impuesto a las Ganancias
En la República del Paraguay el impuesto a la renta empresarial asciende al 10% para residentes y al 15% en el caso de no residentes, mientras que en nuestro país, la alícuota del impuesto a las ganancias es del 30% .
Si las empresas misioneras hubieran abonado en 2018 la alícuota de sus pares paraguayos, las empresas misioneras hubieran podido generar utilidades adicionales por AR$2,342 millones que bien podría haberse destinado a reinversiones, sueldos a empleados, distribuciones a sus accionistas o acciones de responsabilidad social.
Cargas sociales
Mientras que un empleado en la República del Paraguay tributa el 16,5% sobre la masa salarial, en nuestro país, dicha alícuota asciende al 24% o más.
Si los empleadores misioneros hubieran pagado la alícuota de sus pares paraguayos, las empresas misioneras hubieran podido destinar AR$2,975 millones a mayores salarios o a crear 7.628 nuevos puestos de trabajo en el sector privado, casi el 30% de los empleos en industrias misioneras antes de la pandemia.
