Política

La medida, que el presidente Alberto Fernández había adelantado más temprano a través de Twitter, fue dispuesta mediante un DNU.

El Gobierno declaró este viernes, a través de un decreto de necesidad y urgencia (DNU), "servicios públicos esenciales y estratégicos en competencia" a la telefonía celular y fija, internet y la televisión paga, al tiempo que suspendió "cualquier aumento de precios o modificación de los mismos" hasta el 31 de diciembre.

La medida, que el presidente Alberto Fernández había adelantado más temprano a través de Twitter, fue dispuesta mediante un DNU.

En los considerandos, la disposición remarca que, durante la gestión de Cambiemos, "mediante el Decreto de Necesidad y Urgencia N° 267/2015 se derogó gran parte del andamiaje legalmente establecido en materia de servicios de comunicación audiovisual y de las Tecnologías de la Información y la Comunicación".

Y subraya que esa decisión se tomó "abandonándose la idea del acceso a estos últimos como un derecho humano, dejándolos librados a ley de la oferta y demanda como una simple mercancía, contrariamente a lo previsto en la Constitución Nacional".

En ese marco, se recuerda que la Carta Magna "en su artículo 42 establece el deber de las autoridades de proveer a la protección de los consumidores y usuarios de bienes y servicios, a la defensa de la competencia contra toda forma de distorsión de los mercados así como a la calidad y eficiencia de los servicios públicos".

Asimismo, se destaca "que el derecho humano al acceso a las TIC y a la comunicación por cualquiera de sus plataformas requiere de la fijación de reglas por parte del Estado para garantizar el acceso equitativo, justo y a precios razonables".

Por lo tanto, añade, "es necesario recuperar los instrumentos normativos que permitan garantizar para la totalidad de los y las habitantes de la Nación el acceso" a a las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC), estableciendo además planes accesibles e inclusivos que garanticen una prestación básica universal obligatoria".

Por otra parte, el Poder Ejecutivo justificó la decisión de extender el congelamiento de los aumentos de los servicios a raíz de la emergencia pública en materia sanitaria por la pandemia de coronavirus.

"La situación de emergencia sanitaria que se está atravesando en el marco de la pandemia de COVID-19 y la consecuente disminución de la circulación de personas para mitigar los contagios configuran una situación de urgencia que impone la necesidad de otorgar una inmediata protección de estos derechos", subraya el DNU.

Y remarca que "en efecto, en este contexto, cobra mayor relevancia aún el acceso a las TIC y a las redes de telecomunicaciones tanto para las empresas como para los y las habitantes de nuestro país".

En su articulado, el DNU ordena incorporar como artículo 15 de la Ley de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones N° 27.078, el siguiente texto: "Se establece que los Servicios de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC) y el acceso a las redes de telecomunicaciones para y entre licenciatarios y licenciatarias de servicios TIC son servicios públicos esenciales y estratégicos en competencia. La autoridad de aplicación garantizará su efectiva disponibilidad".

Luego, sustituye el artículo 48 de la mencionada ley por el siguiente: "Los licenciatarios y las licenciatarias de los servicios de las Tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC) fijarán sus precios, los que deberán ser justos y razonables, deberán cubrir los costos de la explotación, tender a la prestación eficiente y a un margen razonable de operación".

Y añade: "Los precios de los servicios públicos esenciales y estratégicos de las TIC en competencia, los de los prestados en función del Servicio Universal y los de aquellos que determine la autoridad de aplicación por razones de interés público, serán regulados por esta. La autoridad de aplicación establecerá en la reglamentación la prestación básica universal obligatoria que deberá ser brindada en condiciones de igualdad".

Asimismo, el artículo 3° agrega como segundo párrafo del artículo 54 de la Ley N° 27.078, el siguiente texto: "Incorpórase como servicio público, al servicio de telefonía móvil en todas sus modalidades. Los precios de estos servicios serán regulados por la autoridad de aplicación. La autoridad de aplicación establecerá en la reglamentación la prestación básica universal obligatoria que deberá ser brindada en condiciones de igualdad".

En el artículo 4°, en tanto, se ordena: "Suspéndese, en el marco de la emergencia ampliada por el Decreto N° 260/20, cualquier aumento de precios o modificación de los mismos, establecidos o anunciados desde el 31 de julio y hasta el 31 de diciembre de 2020 por los licenciatarios TIC, incluyendo los servicios de radiodifusión por suscripción mediante vinculo físico o radioeléctrico y los correspondientes al servicio de telefonía fija o móvil, en cualquiera de sus modalidades. Esta suspensión se aplicará a los servicios de televisión satelital por suscripción".

Sobre el final, el artículo 5° dispone que "las prestadoras deberán dar adecuada publicidad a lo dispuesto en el presente decreto respecto de los servicios a su cargo", y el artículo 6° designa como Autoridad de Aplicación del presente decreto al Ente Nacional de Comunicaciones (Enacom)".

En el Paraje Integración de la localidad de Comandante Andresito el gobernador Oscar Herrera Ahuad dejó inaugurado en la mañana del viernes el nuevo edificio del Centro de Atención Primaria de la Salud. Además, acompañó la entrega de un móvil sanitario e insumos médicos que servirán para atender la salud de 250 familias de la zona. Luego, junto al intendente local y autoridades provinciales supervisó la obra de encauzamiento del arroyo San Francisco.

Durante la mañana del viernes el gobernador Oscar Herrera Ahuad encabezó la inauguración de las obras de refacción y remodelación del CAPS del Paraje Integración ubicado a 35 kms. del centro de Comandante Andresito. En la oportunidad también se hizo entrega de una ambulancia que fue reacondicionada con fondos municipales y que desde ahora estará al servicio del centro asistencial. Los insumos sanitarios necesarios para su funcionamiento fueron aportados por el ministerio de Salud Pública.

Este centro asistencial es uno de los cuatro CAPS gestionados por el municipio y fue edificado donde antes funcionaba un centro asistencial de madera. Está previsto que trabajen en los consultorios dos promotoras de salud y se dispondrá de un consultorio pediátrico y otro odontológico. De esta manera se atenderá las demandas sanitarias de forma segura de 250 familias de la zona. “El acceso igualitario a la salud tiene que ver con los recursos humanos y el equipamiento que permiten trabajar con seguridad para que la gente tenga la certeza de que si se enferma se la pueda atender acá o pueda ser trasladada a Andresito o a otro lugar”, aseguró el mandatario.

Asimismo destacó que estas acciones de gobierno permiten avanzar con igualdad de oportunidades para todos los municipios de la provincia, “se logran gracias a ustedes que con los impuestos nos dan los recursos y lo único que hacemos nosotros es administrarlo según las prioridades que nos dan los intendentes” aseguró el mandatario al hacer entrega de un camión compactador que pasará a formar parte de la flota municipal para limpieza y mantenimiento de los parajes.

Además del intendente local Bruno Beck, el Gobernador estuvo acompañado por el ministerio de Gobierno, Marcelo Pérez; el diputado nacional, Ricardo Wellbach; el titular de la Dirección Provincial de Vialidad, Sebastián Macías y la subsecretaria de Tierras, Sonia Melo. Junto a la funcionaria provincial el Gobernador entregó el título de propiedad a una vecina del paraje. Sobre la entrega de documentación, enfatizó la importancia para los propietarios el poder acceder a este derecho sobre su tierra, “como resultado de una lucha histórica de los pobladores de esta zona”.

Luego visitó el Instituto Especial Dr. René Favaloro donde niños y adultos pueden acceder a formación educativa que les facilita una salida laboral. En la recorrida el Gobernador valoró la importancia de estas iniciativas que permiten la inclusión y la inserción a través de la cultura y la educación.

Antes finalizar su visita a la localidad, el mandatario se dirigió junto a la comitiva de funcionarios provinciales y municipales a supervisar las obras de encauzamiento del arroyo San Francisco a cargo de Vialidad Provincial y Salud Pública.

Continuidad del Puente San Antonio

Durante un tramo de su discurso, el Gobernador anunció que se resolvió la continuidad de las obras preliminares para la construcción del puente sobre el Arroyo San Francisco que formará parte del trayecto urbano de la ruta provincial Nº 25, segmento vial que será utilizado como acceso para el tránsito pesado desde la RP Nº 19 hasta la zona urbana de la localidad. Al respecto calificó esta obra como fundamental para planificación urbana de una comunidad “que crece y se desarrolla por eso es necesario contar con un nexo urbano que le permita el tránsito pesado descomprimir en horas pico y ser más seguro para el traslado de la mayor producción de yerba de la Argentina”.

“Es una construcción especial porque se necesita un equipamiento que hoy está haciendo ocupado en otros puntos de la provincia donde se están construyendo puentes, por eso estimamos un tiempo prudencial para hacer todos los movimientos del suelo y las obras base, luego comenzaremos con la obra definitiva”, explicó.

En Andresito inauguramos con @OscarAlarconMis y el intendente Municipal Bruno Beck CAPS en Integración, entregamos Ambulancia y con @mgmisiones camion compactador para el municipio. pic.twitter.com/HqzPlN6RmJ

— Oscar Herrera Ahuad (@herrerayflia) August 21, 2020

Este sábado por la mañana el gobernador Oscar Herrera Ahuad y el vicegobernador Carlos Arce recorrieron emprendimientos en Posadas beneficiarios del plan “Empecemos de Nuevo”. Entregaron insumos a familias que ya venían trabajando pero no pudieron avanzar durante la emergencia sanitaria.

Se trata de una iniciativa de la coordinación provincial de Políticas Sociales y Desarrollo Interior de Vicegobernación para asistir, a través de la entrega de insumos, a emprendedores informales que desarrollan actividades económicas destinadas a la subsistencia familiar, que no están inscriptos o registrados en el sistema estatal y que tampoco califican para acceder a créditos, ni cuentan con un stock de insumos para dar continuidad a sus emprendimientos.

Durante la recorrida, Herrera Ahuad agradeció al Vicegobernador por la invitación, indicó que estos programas surgen de caminar los barrios, de caminar la provincia, y destacó el gesto de Arce de mirar dónde está la verdadera necesidad de la gente “porque esto es un verdadero ejemplo de eso”.

En la chacra 82 de Posadas, se acercaron a la vivienda de Tamara Ibañez, que se dedica a la venta de panchos y panificados. Allí se le hizo entrega de materia prima indispensable para que pueda continuar con su emprendimiento. Posteriormente se dirigieron a la vivienda de Leli Alfonso, concretando la entrega de los insumos necesarios para la elaboración de panificados y al mismo tiempo, allí el Gobernador instruyó a los funcionarios que lo acompañaban para que, a partir de la articulación de tareas de distintas áreas, se mejore también la vivienda donde reside.

“Venimos a ayudarlos y acompañarlos con algo pequeñito” dijo el primer mandatario, tras asegurar que es estimulante saber que hay un Estado presente que los acompaña. Más adelante destacó que, en el marco del programa de asistencia, la mayor demanda hoy es de alimentos para producir alimentos, de ropa para vestirse y otras actividades a las que se dedican “los que están afuera del sistema, los marginados por el sistema financiero, pero que hoy dan de comer a 600 mil misioneros que sirven en su mesa productos elaborados por pequeños emprendedores y productores misioneros. Cómo nosotros no vamos a estar presentes para acompañarlos y ayudarlos aportando mínimamente una solución para que puedan producir un poco más”.

El programa “Empecemos de Nuevo” distribuye una ayuda de hasta 20 mil pesos en insumos, tras constatar que se desarrolla la actividad desde hace al menos un año y se otorga previo relevamiento social. El objetivo es promover la reactivación de emprendedores familiares que debieron parar su producción por la situación de Emergencia Sanitaria.

El proyecto, de autoría del diputado Hugo Passalacqua, fue sancionado en la sesión de este jueves por la Legislatura provincial y apunta a la organización de actividades que conmemoren al “Protector de los Pueblos Libres” a lo largo de todo el mes.

En el marco de una nueva sesión ordinaria de la Cámara de Diputados, este jueves se sancionó la ley que instituye a septiembre como el “Mes de Artigas en Misiones”. El proyecto, presentado por el diputado provincial Hugo Passalacqua, apunta al desarrollo y promoción de diversas actividades educativas, culturales y turísticas “que impulsen los valores de una de las figuras fundamentales de la historia de nuestra provincia”.

No es casual que esta iniciativa se dé en 2020, ya que el viernes 4 de septiembre se cumplirá el bicentenario del paso del “Protector de los Pueblos Libres” por la tierra colorada, más precisamente por Santa Ana, donde estuvo su última noche antes de su exilio final en Paraguay.

Passalacqua consideró la flamante ley como una “reparación histórica” con un prócer que fue negado primero por el puerto de Buenos Aires y luego por la historia oficial. Asimismo, consideró a Artigas como un líder que ejercía la conducción de forma inédita, “escuchando a la gente”.

El Gobernador Oscar Herrera Ahuad recorrió en la tarde de este viernes las localidades de Irigoyen y San Pedro donde entregó títulos de propiedad y herramientas e insumos para emprendedores de la zona. Durante su recorrida celebró que las tierras queden legalmente en las manos de quienes la producen con visión sustentable.

El gobernador Oscar Herrera Ahuad visitó en la tarde del viernes los municipios de Bernardo de Irigoyen y San Pedro, acompañado por sus respectivos intendentes. En ambas localidades entregó títulos de propiedad en el marco del programa de regularización de tierra. Además se entregaron herramientas y equipamiento para los emprendedores ganadores del Concurso Nacional Potenciar.

Herrera Ahuad, acompañado por el Delegado de Desarrollo Social de la Nación en Misiones Rolando Roa; la ministra de Desarrollo Social, Belinda Dammer; la Subsecretaria de Tierras, Sonia Mello; el presidente del IFAI, Marcelo Rodríguez y los intendente de San Pedro, Miguel Dos Santos y de Irigoyen, Guillermo Fernández, valoró que los misioneros que aún no cuenten con el título de propiedad de su casa puedan tener el dominio pleno del lugar donde viven y muchas veces producen.

La recorrida del mandatario provincial inició en Irigoyen, allí los funcionarios visitaron la casa de José Walter Monzón quien recibió su título propiedad, al igual que otros beneficiarios. En la oportunidad Herrera Ahuad indicó que “nos pone feliz que la tierra quede en manos de quienes la cuidan, protegen, de quienes la han trabajado con compromiso. Eso nos despierta un sentido de justicia social que abrazamos en cada uno de nuestras gestiones” remarcó.

Además, en Bernardo de Irigoyen junto al delegado del ministerio de Desarrollo Social de la Nación en Misiones, Rolando Roa entregó un kits de herramientas a emprendedores locales seleccionado en el Concurso Nacional Potenciar impulsado por el Ministerio de Desarrollo Social de la Nación. Se trata de un proyecto de gomería del beneficiario Luis Ángel Monzón y un proyecto gastronómico del emprendedor Javier Viscirelli. Cabe recordar que en Misiones 35 proyectos fueron seleccionados por el ministerio nacional.

Posteriormente se trasladaron a San Pedro donde entregaron títulos de propiedad y permisos de ocupación a vecinos de la zona. Luego visitaron a la emprendedora gastronómica Romilda Padilla a quien se le entregó un kit compuesto de una cocina industrial, olla 50 lts, horno pastelero y horno eléctrico para que finalmente avance con su micro emprendimiento.

En el marco de la entrega el Gobernador, saludó a la beneficiaria y a través de ella a las mujeres rurales. Asimismo bregó por la humanización de la tarea de la mujer en la chacra. “Las mujeres rurales misionera día a día van construyendo con fortaleza una gran cadena de valor que alimenta a más de 600 mil misioneros. Hoy tenemos la oportunidad de entregar equipamiento para la mujer rural para humanizar la tarea y generar un valor agregado de los alimentos que producen” explicó.

Al concluir su jornada el gobernador destacó el trabajo conjunto entre el gobierno nacional y provincial. “Esta sinergia de trabajo hace que todo sea más sencillo, las políticas con impronta social, con compromiso social son una tarea de construcción colectiva que une lo político, con las decisiones y lo económico con el financiamiento” precisó.

Con el objetivo de descentralizar la atención y brindar a los ciudadanos una manera más ágil de acceder a la justicia, la Cámara de Representantes sancionó este jueves en una nueva sesión ordinaria virtual, la ley que establece la creación de la Quinta Circunscripción Judicial de la Provincia con asiento en la ciudad de San Vicente. 

En tanto, la Segunda Circunscripción Judicial, con asiento en la ciudad de Leandro N. Alem tiene un nuevo juzgado y una defensoría oficial de Primera Instancia con competencia de Familia y Violencia Familiar. Y la Primera Circunscripción Judicial, con asiento en Posadas, un Juzgado de Paz de Primera Categoría que funcionará en el barrio Itaembé Guazú. 

De esta manera, atendiendo al pedido de ciudadanos y profesionales del noreste, la Legislatura Provincial amplió el mapa del servicio judicial incorporando más lugares de acceso para los ciudadanos de a pie, que hasta ahora debían realizar extensos viajes para acceder al servicio en la tierra colorada.

La flamante circunscripción atenderá a los municipios de Bernardo de Irigoyen, del departamento General Manuel Belgrano; Dos de Mayo, de Cainguás; El Soberbio, perteneciente al Departamento Guaraní; Pozo Azul y San Pedro del departamento San Pedro y San Vicente, del departamento Guaraní.

Por otra parte, se incorporó al municipio Salto Encantado a la segunda circunscripción judicial y se modificó la pertenencia judicial de los ciudadanos que habitan en Montecarlo, Caraguatay y Puerto Piray, que ahora dependerán del juzgado de Puerto Rico.

La norma busca afianzar la Justicia, y lograr una descentralización y distribución equitativa de los órganos judiciales: “No solo se debe postular un acceso a la jurisdicción, sino que además éste debe ser efectivo”, argumentó en los fundamentos del proyecto el diputado Carlos Rovira, autor de una de las iniciativas que dieron origen a la ley.

“Debe haber una verdadera y palmaria posibilidad de acceder a la misma, debido a que el Estado está obligado a remover las barreras de índole jurídico, social, económico y cultural que impiden el pleno ejercicio de los derechos por parte de sus titulares”, sentenció.

“Teniendo en cuenta el crecimiento demográfico, económico y productivo de la provincia, la nueva conformación del mapa judicial dará mayores posibilidades a los justiciables en la resolución de los conflictos, logrando descomprimir la saturación de causas existentes en la Primera, Segunda y Tercera Circunscripción Judicial, adecuando de manera eficiente y equitativa el acceso judicial en todas las circunscripciones”, agregó.

Entre los motivos que fundamentan el proyecto, el legislador mencionó “la necesidad de asegurar el acceso a la Justicia, en especial de aquellas personas en condición de vulnerabilidad, y la tutela judicial efectiva de los derechos humanos a través de oficinas judiciales y magistrados especializados”.

Por su parte, el legislador Isaac Lenguaza, otro de los autores de la norma junto con los ex diputados Waldemar Wolemberg, Jorge Petersen y Cristina Novoa con el acompañamiento de sus pares, advirtió que si bien considera que “no son tiempos fáciles para cualquier administración” y conoce “las dificultades económicas que atraviesa actualmente la República Argentina” consideró esta ley como “una herramienta legislativa para "para brindar las soluciones que se requieran en la prestación del servicio de Justicia”.

Participaron del tratamiento de esta ley, mediante videoconferencia, la presidente del Superior Tribunal de Justicia, Rosanna Pía Venchiarutti y los ministros Liliana Picazo y Antonio Rojas. También los intendentes de San Vicente, Fabián Rodríguez; y Guillermo Fernández de Bernardo de Irigoyen; el de San Pedro, Miguel Dos Santos; Roque Zoboczinski de El Soberbio y Edgar González de Pozo Azul.