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REUNON DIRECTOR ANSESEn una reunión de trabajo, el gobernador de Misiones Hugo Passalacqua acordó agenda conjunta con el Director Ejecutivo de la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES), Emilio Basavilbaso.
 
El encuentro se llevó a cabo en la mañana de este viernes en la Sala de Situación de Casa de Gobierno. Los funcionarios dialogaron en torno a las diversas prestaciones como asignaciones, jubilaciones, pensiones, entre otros trámites que realiza la ANSES en las diferentes delegaciones radicadas en la provincia. 
 
En este marco el mandatario provincial destacó la visita del titular de ANSES y agradeció el interés que hay en el trabajo que se lleva adelante en Misiones. 
 

Fue durante la reunión de trabajo mantenida este jueves en Puerto Iguazú junto a funcionarios de la Unidad de Información Financiera, de la Secretaría de Justicia de la Nación y de la Aduana.
 
Invitado por el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación, el gobernador Hugo Passalacqua participó junto al coordinador nacional para el Combate del Lavado de Activos y la Financiación del Terrorismo, (CNCLAFT) Nicolás Ernesto Negri, de la primera Evaluación Nacional de Riesgos en materia de Financiación del Terrorismo y la Proliferación (ENR-FTP) de la República Argentina que se realizó este jueves en Puerto Iguazú.
 
La dependencia nacional realizó la jornada de trabajo en el norte de Misiones, a partir del compromiso asumido por Argentina a nivel internacional de hacer una evaluación de los riesgos de lavado de activos que tiene cada región del país.  
 
Uno de los objetivos destacados por los participantes es evaluar los potenciales “peligros” que existen en los diferentes puntos del territorio nacional, con la finalidad de evaluar los riesgos y prever las medidas de seguridad pertinentes para cada caso.
 

El Instituto Misionero de Biodiversidad (IMiBio) será un organismo público autárquico y descentralizado. El proyecto se inició en el 2004 cuando Carlos Rovira, autor de la iniciativa, ejercía la Gobernación de la provincia. Se construyó en Puerto Iguazú un espacio integral para el abordaje de la temática, cuya primera etapa está terminada y próxima a inaugurarse. Será único en su tipo en la Argentina. Su creación fue aprobada por la Cámara de Representantes en la sesión de este jueves.
 
El organismo se encargará de investigar los componentes de la biodiversidad para impulsar estrategias de uso sustentable y desarrollo tecnológico que apunten a la equidad intergeneracional. Proveerá servicios profesionales y tecnológicos a empresas e instituciones, y ante requerimientos particulares. Se busca valorar los servicios ecosistémicos y resguardar la biodiversidad de la provincia, así como también incorporar capitales a los circuitos de la bioeconomía misionera.
 
En los fundamentos del proyecto, Rovira explicó que “la concreción del IMiBio será un gran avance y un fuerte impulso para los investigadores y becarios que optan por planificar sus vidas y carreras científicas en nuestra provincia”.
 
Afirmó que la iniciativa presenta grandes oportunidades y desafíos para el desarrollo de la investigación científica y también para las actividades que vinculan a todo el pueblo misionero con la biodiversidad. Mencionó, como ejemplos,  la docencia, extensión y transferencia de conocimientos, para el desarrollo de bioproductos y de actividades productivas sostenibles en la provincia.
 
“El funcionamiento del IMiBio permitirá contar con un instrumento estratégico para la conservación y puesta en valor de la biodiversidad existente en nuestros montes, campos, humedales, lagos, arroyos y ríos; incrementará la calidad y excelencia en la formación de recursos humanos y promoverá su residencia y trabajo en la provincia”, expresó.
 
Para el legislador, será “una de las herramientas que utilizaremos para mejorar la calidad de vida de los misioneros, aportando los conocimientos necesarios para el uso y administración responsable de los bienes naturales existentes, y contribuyendo a garantizar a la población el derecho y disfrute de un ambiente saludable en Misiones”.
 
En la norma sancionada también se declaran de interés público las actividades que promuevan el desarrollo científico, tecnológico, social, cultural y económico, basadas en un uso sustentable directo e indirecto; y la conservación de la biodiversidad de la provincia.
 
Prevención y tratamiento de trastornos del espectro autista
 
También se aprobó una ley que apunta a garantizar el diagnóstico precoz, tratamiento, inclusión social y protección integral de las personas con Trastornos del Espectro Autista (TEA); y brindar los instrumentos necesarios en los ámbitos de la salud (incluyendo las terapias complementarias) y la educación para promover el autovalimiento de las personas afectadas y su integración en la comunidad. La norma, además, establece la adhesión de Misiones a la ley que declarara de interés nacional el abordaje integral e interdisciplinario de las personas con TEA.
 
El diputado Juan Pablo Ramírez, autor de uno de los proyectos unificados a otros de pares suyos con mandato cumplido, resaltó que “la inclusión social de las personas con autismo o cualquier discapacidad tiene que ver con el respeto a sus derechos humanos” e informó que, en Argentina, a través de la norma nacional 26.378 se busca promover, proteger y garantizar el pleno disfrute de los derechos humanos de las personas con discapacidad y su igualdad ante la ley.
 
Los trastornos del espectro autista son patologías que se caracterizan por alteraciones generalizadas en diversas áreas del desarrollo del individuo, principalmente en las dimensiones de interacción social, comunicación y presencia de intereses y actividades estereotipadas que generan predominio de conductas repetitivas, e impiden o dificultan el lenguaje y el vínculo social.
 
Equipos interdisciplinarios para hogares convivenciales
 
En la sesión, los diputados decidieron crear, en cada dirección zonal del Ministerio de Salud Pública, un equipo interdisciplinario que se encargue de la atención y el cuidado de niños, niñas y adolescentes que se encuentran en los hogares convivenciales de la provincia.
 
Estarán conformados por un médico, un psicólogo, un trabajador social, un enfermero, un agente sanitario y un promotor de salud, quienes brindarán asistencia semanal a los beneficiarios, e informarán mensualmente sus actividades a la Subsecretaria de Atención Primaria y Salud Ambiental.
 
La medida apunta a que los niños que están en estado de vulnerabilidad tengan prioridad en la atención de la salud en los diferentes niveles de atención sanitaria.
 
Terrenos para salones comunitarios en Posadas
 
La Legislatura decidió desafectar inmuebles provinciales de su condición de reserva fiscal y donarlos a la Municipalidad de Posadas, para la construcción de salones de usos múltiples, dentro de un plazo de cinco años.
 
La medida busca facilitar el desarrollo de los proyectos ganadores del “Presupuesto Participativo” de la capital provincial. En el año 2016, cinco de esas propuestas involucraron reservas fiscales, ya que los respectivos barrios no cuentan con terrenos para efectivizar sus proyectos, que ya disponen de partidas presupuestadas por la Municipalidad de Posadas.

La sesión transcurrió sin sobresaltos, con dos posturas bien marcadas y con el resultado puesto desde hace una semana, cuando el proyecto del Frente Renovador y de Argentina Federal consiguió dictamen para ser tratado y aprobado con mayoría simple en la Cámara de Diputados. Así, la norma obtuvo 133 votos a favor, 94 en contra y 3 abstenciones, el bloque de Martín Lousteau.

Luego, en la discusión en general, el miembro informante de Argentina Federal, Sergio Ziliotto, enumeró cómo quedó el dictamen final con los cambios consensuados entre el peronismo.

Hubo modificaciones en el artículo 2, que establecía que para las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas y para las Cooperativas de Trabajo de Fábricas o Empresas Recuperadas, que se encuentren inscriptas en el Instituto Nacional de Economía Social (INAES) bajo el régimen de empresas recuperadas el aumento anual debía ser gradual, sustentable y no excediera el Índice de Precios Internos al Mayor (IPIM) publicado por el Instituto de Estadística y Censos (INDEC) acumulado desde tres meses anteriores a la fecha de vigencia de la última actualización tarifaria hasta los tres meses anteriores a la aplicación de la nueva tarifa. Las tarifas tendrían una estabilidad mínima de NUEVE (9) meses. Ahora, para el 2018 y 2019 deben aumentar para usuarios y consumidores residenciales sin exceder el Coeficiente de Variación Salarial. Pero quedarán exceptuados "los usuarios del servicio de gas para uso doméstico que se encuentren encuadrados en la categoría R.3.4. y categorías superiores" y los "usuarios del servicio de electricidad para uso doméstico que se encuentren encuadrados en la categoría R.7 y superiores".

El 3 decía que si desde noviembre 2017 en los servicios públicos de transporte y distribución de energía eléctrica, transporte y distribución de gas, agua potable y desagües cloacales; transporte público automotor y ferroviario de pasajeros, los usuarios hubieran abonado por el servicio un monto que resulta mayor al establecido en la presente, se les generaba un crédito a favor. Ahora, en este artículo aparece lo que estaba en el 2 sobre las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas y para las Cooperativas de Trabajo de Fábricas o Empresas Recuperadas, pero sin el plazo de los nueve meses.

En el 4, se establece lo del crédito a favor y obliga a las empresas a hacerlo dentro de los 60 días entrada la ley.

Se eliminó el quita del Impuesto al Valor Agregado (IVA), que en el dictamen original estaba en los artículos 6 y 8. Este era el punto que más incomodaba al Gobierno, porque alegaba que desfinanciaba al Estado y por ende a las provincias, que cobran de esa recaudación por coparticipación. Algunos gobernadores peronistas habían declarado en sintonía con el Ejecutivo, lo cual fue el último incentivo para que el artículo se removiera.

Se mantuvo el artículo 9, que ahora es el 7, sobre la creación de un Régimen Nacional y Universal de Beneficiarios de la Tarifa Social de Servicios Públicos: "Tendrá como objetivo establecer un cuadro tarifario diferencial para los servicios de suministro eléctrico residencial y gas natural por redes, para los sujetos comprendidos en el régimen. Para el caso del servicio de agua corriente el Estado Nacional implementará un Régimen similar que contemple a los usuarios de todo el país".

En sintonía, el "nuevo" artículo 9 indica que se crea el "Registro de Beneficiarios de la Tarifa Social de Servicios Públicos, que quedará bajo la jurisdicción del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación, quien tendrá a su vez la autoridad de ampliar posteriormente los criterios de inclusión para acceder a dicho beneficio, así como también la revisión y el monitoreo periódico de los sujetos alcanzados por la presente Ley".

Para los contemplados en este artículo, el 10 establece que "gozarán de un subsidio al consumo por parte del Estado Nacional, consistente en duplicar los beneficios existentes al 1 de mayo de 2018 en los distintos regímenes de tarifa social" y el 11 que "la readecuación tarifaria establecida en la presente ley no podrá aplicarse en detrimento de los beneficios de la Tarifa Social creada por el artículo 7º y de todo otro régimen especial de excepción destinado a los consumidores y usuarios".

Contrario a lo que se esperaba, el anuncio de Mauricio Macri sobre un pedido de financiamiento al Fondo Monetario Internacional (FMI) no se adueñó del debate, sino que hubo algunas menciones de los opositores, que lo rechazaron de plano y pidieron que sea aprobado previamente por el Congreso. Será la discusión de los próximos días, aunque tanto oficialistas como desde la oposición confiaron en reserva que no sucederá.

El primero en traer a colación el tema fue Nicolás del Caño, del Frente de Izquierda, quien antes de comenzar la discusión por Financiamiento Productivo solicitó un apartamiento del temario para votar un "rechazo al anuncio de Macri". Con la abstención del massismo y del bloque de los gobernadores, y sin el apoyo de Cambiemos, la moción naufragó.

Luego, Axel Kicillof realizó un encendido discurso en el que advirtió que la decisión del Ejecutivo "no es responsabilidad del gobierno anterior o de la oposición" sino que se debió, entre otras cosas, a que Estados Unidos subió su tasa de referencia medio punto: "Fue una turbulencia, pero hubo otras turbulencias sin estas consecuencias. Nosotros vivimos la crisis del 2008, la peor del siglo veinte luego de la de 1930. El problema acá es que tienen un plan económico mal aplicado. Hay que cambiarlo, no profundizarlo. Lo dicen sus aliados y la prensa, que antes los apoyaba. No solucionaron nada, empeoraron todo. Dijeron que le pagábamos a los buitres para no volver al FMI, otra mentira".

Martín Lousteau, ex ministro de Economía, fue otro que tocó el punto: "Vamos a cumplir el 60 aniversario del primer acuerdo con el FMI, Argentina tuvo 26 acuerdos, debemos ser el país récord. No es un problema de esta administración sino que se va gestando con el tiempo por no tener la discusión apropiada y terminamos de esta manera. En los últimos 57 años Argentina tuvo déficit en todos menos en cuatro y lo financió vendiendo activos estratégicos que los mal administró antes o con inflación o con deuda. Esa es la triste historia".

Del tema tarifas, uno de los discursos más duros fue el de Máximo Kirchner, del Frente para la Victoria. Defendiendo a su bloque -y a toda la oposición- de a acusación del Gobierno de que son demagogos, el diputado sentenció: "Demagogia es por ejemplo ir a un debate presidencial y decir que no va haber tarifazo y después hacerlo. Eso es demagogia electoral. En el 2017 los ministros dijeron que no iba haber aumento, le mintieron de nuevo a la sociedad y eso en algún momento se paga".

Por su parte, Graciela Camaño, del Frente Renovador, también disparó fuerte: "Queremos que quienes hoy votan, lo hagan sabiendo que atrás de todo este proceso de incremento de tarifas hay un tremendo negociado. Que nadie venga a decirnos que somos demagogos, o que vamos atrás de tal o cual".

"Si algo queda claro, es que este Congreso tiene la autoridad para proveer protección a los ciudadanos. El Congreso puede y le corresponde actuar, porque tiene la potestad constitucional para proteger los derechos de los usuarios. Lo que están haciendo es vergonzoso, y los argentinos ya no toleran más tanta mentira", destacó.

La defensa de Cambiemos estuvo a cargo de Luciano Laspina, presidente de la comisión de Presupuesto: "Los autores ideológicos del proyecto son los que nos llevaron a esta situación catastrófica. La presidenta que nos dejó en esta situación y que ahora nos propone una solución, es la que logra unificar a toda la oposición detrás de esa idea renovadora".

Y completó: "Los subsidios fueron un descontrol. Se nos quiso decir que era gratis cuando en realidad le costó miles de millones de dólares a los argentinos y a los más vulnerables".

La sorpresiva conferencia de Marcos Peña convulsionó un poco el clima. Sobre todo en el bloque de Cambiemos, en donde las principales espadas tuvieron que poner en stand by sus discursos a la espera de lo que dijera el jefe de Gabinete. Pero las palabras del ministro coordinador fueron en línea con lo esperado. Elogió el logro de haber sancionado Financiamiento Productivo y Defensa de la Competencia, y apuntó contra la ley opositora: "Tiene muchos problemas. Además de la inconstitucionalidad, plantea un desfinanciamiento del mismo presupuesto que votaron y un enorme retroceso en federalismo por el avance de un acuerdo que hemos tenido de equilibrar los subsidios de forma más pareja en todo el país".

Y ratificó el veto presidencial: "Hemos sido claros sobre lo qué pensamos. La oposición tendrá que explicar de dónde saldrán los fondos para pagar la ley que están planteando".

Elisa Carrió también dijo presente
Pero más allá de las esperadas referencias al acuerdo con el FMI y al rechazo del cuadro tarifario del Ejecutivo, la oposición le dio un nuevo dolor de cabeza a Cambiemos, que por estos días combate en dos frentes que monopolizan sus preocupaciones: la variación del tipo de cambio y las tarifas. Si bien como última instancia Mauricio Macri vetará la norma, lo que se aseguró hoy el peronismo es que la discusión se mantenga en la agenda porque ahora deberá ser tratada por el Senado.

Es en la Cámara alta en donde el Gobierno intentará no tener que recurrir al veto. Apelando a su relación con los gobernadores, el objetivo es que en los mandatarios provinciales pese más las pérdidas que sufrirían por coparticipación si merma la recaudación del Estado e instruyan al bloque los representa -que preside Miguel Ángel Pichetto- a rechazar la ley. Un escenario complejo teniendo en cuenta la presión de la Cámara de Diputados y de un sector importante de la sociedad.

El ex gobernador de la provincia de Buenos Aires, Daniel Scioli
Pero en el Ministerio del Interior, a cargo de Rogelio Frigerio, encargado de la negociación con las provincias, le prestaron mucha atención a la sesión de hoy. Su interés pasaba por los diputados de Argentina Federal, el de los gobernadores, para empezar a entender qué distritos podrían acompañarlos en el Senado. Apelan a la "responsabilidad" de la oposición, pero a su vez son conscientes de que haber dejado en claro desde el principio que vetarían una ley así por "demagógica" no les juega a favor.

Sin embargo, en Cambiemos la meta es otra: darle un mensaje a los mercados. Algunos hasta se animan a decir que Macri quiere vetar esta ley. Un sector del oficialismo ya dejó atrás la idea de "coparticipar" el costo político y entendieron que, luego del pedido al FMI, existe pocas medidas que puedan afectarlos más.

Los intendentes en el recinto
Por la tarde, un grupo de intendentes bonaerenses se acercó hasta la Cámara para apoyar el proyecto. Estuvieron Verónica Magario (La Matanza), Gustavo Menéndez (Merlo), Ariel Sujarchuk (Escobar), Fernando Gray (Esteban Echeverría) y Mario Secco (Ensenada), entre otros. También estuvo Pablo Moyano, líder de Camioneros y en plena batalla judicial con el Gobierno.

Pablo Moyano
En diálogo con la prensa, Magario le pidió a Mauricio Macri que "recapacite" su decisión de vetar esta ley: "De esta manera sigue ajustando sobre los trabajadores, empresarios y comerciantes. Queremos que no vete esta ley, que deje de ir al Fondo y pidiendo créditos. Que mire a la gente. Que haga política de cara a la gente, que le solucione los problemas".

Un capítulo aparte fueron los cierres, que estuvieron a cargo de Felipe Solá (FR), Pablo Kosiner (Justicialista), Agustín Rossi (Fpv) y Mario Negri (Cambiemos).

"Lamento que el oficialismo tenga que estar defendiendo lo indefendible, que es lastimar el bolsillo de la gente", expresó Solá y agregó: "Priorizan lo político, lo electoral, mientras se paralizan las pymes y la gente por las facturas de servicios que les llegan. Le dicen costo fiscal a no tocar las empresas que ellos protegen".

"Hemos sido acusados de demagogos, cuando solo defendimos al Pueblo, que no soporta este nivel tarifas. Pero demagogo es el que miente, cuando promete que llegan los brotes verdes, que vamos a estar mejor en el próximo semestre, que va a haber una lluvia de inversiones y que va a bajar la inflación", añadió el legislador.

Agustín Rossi, jefe del bloque del FPV
Kosiner también hizo foco en la lectura que el Gobierno hizo del proyecto opositor. "Nos han tratado de demagogos e irresponsables. Creo que empezamos a romper la grieta en la Argentina. Marcamos otra manera de trabajar que es discutir la agenda con firmeza, sin agraviar al otro ni desacreditar al que piensa distinto", dijo.

En ese marco, señaló que el Ejecutivo "cambió todas las metas". "La inflación era del 15% y ahora es del 20%. El dólar iba a estar en $19 y ya está en $23. ¿Cómo no vamos a poder cambiar las metas de tarifas? Tenemos que hacer algo en favor de la gente. Sí se puede", argumentó.

En un encendido discurso, Rossi aprovechó para la cuestionar el pedido de auxilio financiero al FMI. "Sería bueno que me den un caso de un país que haya acordado un crédito stand by con el Fondo y haya sido exitoso. Jamaica, hermoso país, Irak y Kenia, que no conozco, son los tres países que tienen un crédito stand by con el Fondo. ¡Volvimos al mundo, muchachos!", ironizó.

En el cierre, el legislador del FpV aludió a Las venas abiertas de América Latina, del uruguayo Eduardo Galeano, para vaticinar el regreso del kirchnerismo al poder: "Quédense tranquilos los argentinos que las venas que están abriendo nosotros las vamos a cerrar en el 2019".

En último lugar, Negri responsabilizó a la administración kirchnerista por la situación actual. Cuestionó, entre otras cosas, la política energética, la sangría de reservas del BCRA, el déficit, el cepo cambiario y el manejo del Indec: "Si no hubiesen hecho todas esas cosas a lo mejor hoy no estábamos pensando en este problema y estábamos pensando en un futuro distinto".

"La verdad es que más que discutir una solución alternativa al problema de tarifas, del que son responsables comprometiendo el 5% del PBI en subsidios, lo que están haciendo es producir un impacto fiscal que le sumaba 200 mil millones de pesos al déficit. Por eso no vamos a acompañar semejante irracionalidad", concluyó.